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南丹县财政局关于印发《南丹县财政局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知(丹财发〔2019〕13号)

2019-09-25 10:10     来源:南丹县财政局
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丹财发〔2019〕13号

 

南丹县财政局关于印发《南丹县财政局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

 

各乡镇财政所,县局各股室,局属二层事业单位:

现将《南丹县财政局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

                                                                                                                南丹县财政局

                                                                                                                2019年9月25日

 

 

南丹县财政局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

 

按照中央、自治区党委、市委和县委的统一部署,根据《中共南丹县委员会〈关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》(丹发〔2019〕20号)精神,结合我局工作实际,制定如下实施方案。

一、重大意义

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。当前,南丹已经和全国全区全市一道迈进新时代、踏上新征程,迫切需要我们广泛凝聚各方面的智慧和力量,共同谱写新时代南丹发展新篇章。财政是国家治理的基础和重要支柱,在决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中肩负着重要职责。

局党组和广大党员干部要深刻认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要、推进新时代党的建设的迫切需要、保持党同人民群众血肉联系的迫切需要、实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作的重要指示精神,围绕“三区二城一县”战略,深入开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展,更加自觉地为加快建设美丽幸福新南丹而努力奋斗。

二、目标任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。局机关党员领导干部是开展主题教育的重点,必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育,确保全县上下与党中央思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。

这次主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。

——守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

——担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

——找差距,就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,有的放矢进行整改。

——抓落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

这次主题教育要达到以下目标:

(一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

(二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(四)为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(五)清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净干事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

三、工作安排

主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束。局党组要以高度的政治自觉带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进全局主题教育高质量开展。这次主题教育不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。主题教育结束前,局党组要召开专题民主生活会,局机关党支部要开展专题组织生活会。

(一)突出重点,强化引领,抓好领导班子主题教育。党员领导干部要统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动四项重点措施有机融合、贯彻始终,确保取得实效。

1.学习教育。开展“大学习、大讨论”理论提升活动,将学习贯彻始终,学原著悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

原原本本学。党员领导干部要以自学为主,学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中共中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示,全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述。认真学习党史和新中国史,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。深入学习贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《深化财税体制改革总体方案》精神,加深对核心要义和实践要求的理解,自觉对表对标、及时校准偏差。

集中研讨学。局党组集中安排一周时间,采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,列出专题,交流研讨。按照县委的统一要求,组织开展“守初心,担使命,以优异成绩庆祝新中国成立70周年”“传承老区精神,勇担时代使命” “守初心、提信心、用诚心、赢民心” “解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干” “对标先进补差距、警钟长鸣守底线”等5个专题研讨。局机关党支部要采取书记领学、研讨交流等方式,把学习融入日常、抓在经常。

丰富内容学。深入开展革命传统教育,组织党员观看《血战湘江》《红色传奇》等革命历史题材影片以及《足迹》系列革命故事微视频,组织党员到吾隘那地、大厂扬州等地开展重走红军路、重温入党誓词、过“政治生日”等革命传统教育,传承红色基因;深入开展理想信念教育,结合庆祝新中国成立70周年,组织党员学习党史、新中国史,不断增强守初心、担使命的思想和行动自觉;深入开展先进典型教育,认真学习习近平总书记对张富清、黄文秀等同志先进事迹的重要指示精神,组织党员观看《匠心筑梦 河池榜样》系列微视频,观看《广西巴马瑶族自治县水利系统违纪违法案件警示录》专题片,用身边人身边事教育感化身边人。

结合实际学。把学习研讨同深化财政体制改革的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来,注重运用各领域攻坚克难和典型案例开展学习,增强党员干部守初心、担使命的责任感和使命感,提高党员干部运用科学理论解决实际问题能力,知行合一、学以致用,切实把学习成效转化为改造主观世界、加强党性修养的生动实践,转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

2.调查研究。开展“大走访、大调研”服务发展活动,大兴调查研究之风,结合党中央、自治区党委、市委和县委部署正在做的事情,着眼解决实际问题,促进领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动党中央、自治区党委、市委和县委决策部署落实落地。

深入开展调研。结合财政工作实际,开展“五访五破”调研活动(访下属单位领导班子成员、访基层党员、访服务对象、访困难群众,破解脱贫摘帽难题、破解实体经济发展难题、破解作风建设难题、破解社会治理难题、破解基层党建难题)。局党组成员对准“党建引领促脱贫攻坚”扶贫联系点、财税收入关键点和财政调研课题点等深入开展基层调研。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决全县财政系统存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等进行调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着眼于提高经济发展质量,组织开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定专项调研。着眼于提高脱贫攻坚质量,组织开展解决“两不愁三保障”问题专项调研。着眼于提高新时代党的建设质量,组织开展抓党建促脱贫攻坚等专项调研。调查研究要接地气,提倡蹲点调研、跟踪调研、随机调研,一竿子插到底,切实掌握第一手材料。要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。要统筹安排,不扎堆调研。

交流调研成果。调研结束后,局党组成员要梳理调研情况,撰写调研报告,于10月中旬前,召开一次调研成果交流会,交流调研成果,把调研成果转化为解决问题的具体行动。

讲好专题党课。在学习调研基础上,围绕“牢记使命勇担当”讲专题党课,局党组书记要带头讲,其他党组成员到分管股室讲。要讲初心使命、讲革命传统、讲形势政策、讲机遇挑战、讲应对措施,既讲学习体会收获,又讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

3.检视问题。开展“大查找、大反思”问题检视活动,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

广泛听取意见。结合调查研究,采取座谈交流、谈心谈话、发放问卷调查表、书面征求意见等多种方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对局党组和党组成员存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议,认真进行梳理分析。

自觉对表对标。党员干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,对照《中国共产党党内重要法规汇编》,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。主题教育一开始,就要着手查找问题,一条一条列出问题清单,不搞官样文章,不硬性规定字数。

深刻剖析反思。局党组成员要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思:政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题;思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题;作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。对问题找得不实、剖析反思不深刻的,要及时指出、督促纠正。

4.整改落实。开展“大攻坚、大整改”短板补齐活动,突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,把整改贯穿主题教育全过程。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出问题、责任、整改“三个清单”,逐项整改。局党组和党组成员的“三个清单”要报县委第六巡回指导组审阅。

开展专项整治。把调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察及检查考核反馈的问题,与中央明确的8项专项整治和自治区党委明确的3项专项整治行动结合起来,制定专项整治方案,结合财政工作实际,重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报。

明确整改措施。坚持边学边改、即知即改,能改的马上改,明确整改时限,按期整改到位。一时解决不了的盯住改、明确阶段目标,持续进行整改。认真梳理需要重点突出的难点问题,制定整改方案,明确整改任务、整改目标、整改措施、整改时限、整改责任,确保整改到位。要建立长效机制,坚持边学习边实践边总结,把主题教育中形成的好经验好做法以制度的形式巩固下来。

召开专题民主生活会。主题教育结束前,局党组要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。

(二)上下联动,统筹推进,做实机关党支部学习教育。局机关党支部要结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等同步开展,实现主题教育全覆盖。

强化学习教育。全体党员干部以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。要通过召开党员大会、支委会,交流学习体会,互相学习提升。主题教育期间,党支部书记要讲1次党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,不断提升广大党员党性修养。

认真检视整改。全体党员干部要对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。要通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺,立足岗位,履职尽责。要通过主题党日,结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。

召开专题组织生活会。主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。

四、组织领导

 ()强化领导责任。全局“不忘初心、牢记使命”主题教育在局党组领导下开展。成立县财政局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室,办公室下设综合协调组、检查指导组、宣传报道组、服务保障组。领导小组成员要发挥职能作用,形成齐抓共管合力。局党组对主题教育负主体责任,局党组书记履行第一责任人职责,局党组成员履行“一岗双责”,层层压实责任。局机关领导干部要先学一步、学深一点,先改起来、改实一点。要正确处理好开展主题教育与做好当前各项工作的关系,统筹兼顾、合理安排,把主题教育的成效体现到解决问题、促进工作上,用推动工作的实际成果来衡量和检验学习教育的成效。

()加强统筹协调。主题教育要结合财政工作实际,统筹安排、有序推进。要把开展主题教育同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同开展全区财政系统“学习调研年”和“改革创新年”活动结合起来,做到“两不误,两促进”,防止“两张皮”“灯下黑”。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。

 ()加强宣传总结。充分依托南丹电视台、《锡都南丹》和南丹微远公众号等平台,全面宣传局党组、局机关党支部开展主题教育的做法、成效和经验,加强正面引导,强化舆论监督。全体党员干部积极撰写高质量信息报道、理论文章,通过宣传组向县委、政府及相关部门报送宣传文稿,对外展示县财政局开展主题教育的新思路新举措新成效,为主题教育营造良好氛围。

(四)防止形式主义。以好的作风开展主题教育,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。

(五)全面落实“五个注重”要求。要认真贯彻落实中央、自治区党委在主题教育第一批总结暨第二批部署会议上提出的“五个注重”要求,注重坚持标准要求,注重分级分类指导,注重解决实际问题,注重开门搞教育,注重反对形式主义、官僚主义,以扎实的作风推动合璧主题教育高质量开展。

 

附件:南丹县财政局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排

 

附件

 

南丹县财政局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排

 

步骤

工作要求

内 容

负责人/部门

学习教育

原原本本学

全面自学:党的十九大报告和党章,《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容。

全体党员干部

集中研讨学

“守初心,担使命,以优异成绩庆祝新中国成立70周年”集中学习研讨(国庆前)。

局主题教育综合协调组牵头。局党组成员,各股室负责人参加

“传承老区精神,勇担时代使命”专题研讨。

“守初心、提信心、用诚心、赢民心”专题研讨。

“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”专题研讨。

“对标先进补差距、警钟长鸣守底线”专题研讨。

丰富内容学

观看《血战湘红》、《红色传奇》、《足迹》系列微视频

局主题教育综合协调组牵头。局党组成员,局机关支部全体党员参加

重温入党誓词、过政治生日学习党史、新中国史

形势政策教育、先进典型教育、警示教育,观看《匠心筑梦 河池榜样》系列微视频、《广西巴马瑶族自治县水利系统违纪违法案件警示录》

步骤

工作要求

内 容

负责人/部门

 

结合实际学

结合财政重点核心工作,组织参加自治区财政厅举办“财政大讲堂”学习

局办公室牵头,局机关全体干部职工参加。

调查研究

集中调研

开展“五访五破”专题调研活动

预算股、人教股、农业股、经建股、国防政法股、党政群团股、金融股、综合股牵头,各有关股室和单位配合。

交流成果

撰写调研报告

各涉及调研课题牵头股室

调研成果交流会(10月中旬前)

局主题教育综合协调组牵头。局党组成员,各股室负责人参加

专题党课

上“牢记使命勇担当”专题党课

局主题教育综合协调组牵头负责党组书记讲党课,全体党员参加。

检视问题

广泛听取意见

采取座谈交流、问卷调查、书面征求意见等多种方式听取意见和建议

局主题教育综合协调组、宣传组牵头

自觉对表对标

着手找问题、逐条列清单

局党组成员

深刻剖析反思

集体讨论、共同查找问题

整改落实

开展专项整治

制定专项整治方案,结合财政工作实际开展专项整治

局主题教育综合协调组牵头

制定整改措施

梳理需要重点突出的难点问题,制定整改方案

局主题教育综合协调组牵头

建立完善制度

对好做法好经验,用制度形式运用好、坚持好。

局办公室、预算股、人教股牵头

步骤

工作要求

内 容

负责人/部门

专题民主生活会

开展谈心谈话

局党组书记与党组成员之间、党组成员之间、党组成员与分管股室负责人及本人所在党员支部的党员代表开展谈心谈话。

局领导牵头,机关党支部配合。

分析典型事例

召开专题会议深入剖析典型事例

局主题教育综合协调组牵头,有关股室配合。

撰写检视剖析材料

局党组书记主持撰写局党组检视剖析材料,党组成员撰写个人检视剖析材料。

局党组负责,相关股室配合。

召开专题民生生活会

召开专题民主生活会,开展批评和自我批评。

局主题教育综合协调组牵头,有关股室配合。

专题组织生活会

开展谈心谈话

局机关党支部书记与本支部委员、党员群众分别谈心谈话。

局机关党支部负责

召开专题组织生活会

围绕政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的问题进行自我剖析,认真检查支部委员会(或书记、副书记)履行职责情况。进行民主评议。

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开                                                                                                                                         

南丹县财政局办公室                                                                                                                     2019年9月25日印发   

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