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吾政发〔2018〕9号关于印发《吾隘镇2018—2020年农业机械购置补贴实施方案》的通知
来源:吾隘镇人民政府       时间:2018-07-10 15:55:56       点击量:

 

 

 

 

 

 

吾政发20189

 

 

吾隘镇人民政府

关于印发吾隘镇2018—2020年农业机械

购置补贴实施方案的通知

 

各村(社区),镇直相关单位:

     经镇人民政府同意,现将《吾隘镇2018—2020年农业机械购置补贴实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

                                吾隘镇人民政府

                                                        2018年7月4日

 

 

 

 

吾隘镇2018—2020年农业机械购置补贴

实施方案

 

根据《广西壮族自治区农机局 财政厅关于印发广西20182020年农业机械购置补贴实施方案的通知》(桂农机办〔201895号)和《南丹县人民政府关于印发南丹县20182020年农业机械购置补贴实施方案的通知》(丹政办发201831号)文件精神,结合我实际,制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求,突出重点,全力保障粮食、甘蔗和烟叶等主要农产品生产全程机械化的需求,为确保粮食安全和主要农产品有效供给提供坚实的物质技术支撑;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农业绿色发展;普惠共享,推进补贴范围内机具敞开补贴,加大对农业机械化薄弱地区支持力度,切实增强政策实惠的获得感;推动科技创新,加快技术先进农机产品的推广,促进农机工业转型升级;创新组织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。

二、补贴范围和补贴机具

(一)补贴范围

根据广西农业生产的实际需要和补贴资金规模,按照公开、公平、公正的原则,从全国农机购置补贴机具种类范围中选取15个大类39个小类113个品目列入广西中央财政资金机具(详见附件1),实行补贴范围内机具中央资金敞开补贴。优先保证甘蔗、粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要。

(二)补贴机具

补贴机具必须是在补贴范围内产品,同时应具备以下资质之一:1.获得农业机械鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);2.获得农机强制性产品认证证书;3.列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具明显位置须固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

三、补贴对象及补贴标准

(一)补贴对象

补贴对象(以下简称购机者)为从事农业生产的个人、家庭农场、规模种养大户和农业生产经营组织。

上述所称个人是指农牧渔民和农场、渔牧场、林场职工以及从事农业生产的其他居民等自然人。农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业、其他从事农业生产经营的组织和育秧中心(工厂)等。农民专业合作经济组织包括农机、种植、养殖、林业、植保、加工包装等各种类型的合作社。农业企业包括农作物耕作、种植、统防统治、收获、收获后处理和农产品初加工公司等(含农场、林场和制糖企业及其农机服务公司)。

优先给予从事甘蔗生产经营服务的农业企业、农民合作社等农机服务组织,购置大中型高效复式和高性能甘蔗联合收割机享受农机购置补贴。

(二)补贴数量

在保障农民购机权益的前提下,鼓励因地制宜发展农业机械化,壮大农机社会化服务组织,提升农机作业专业化社会化服务水平。规模种养大户和农业生产经营组织当年享受中央补贴资金总额的最高限额分别为:个人及规模种养大户500万元,农民合作社、家庭农场、育秧中心(工厂)1000万元,从事农业生产经营的农业企业2000万元从事甘蔗生产经营服务的农业生产经营服务组织购买甘蔗生产机具享受中央补贴资金总额不超过5000万元。但是,申请补贴机具的数量不得超过实际需要。购机者申请多台机具补贴时,应提交补贴机具数量与其开展农业生产经营服务的面积或规模相匹配的证明材料。

根据农业生产需要和补贴资金规模,2019年和2020年可对购机者享受中央补贴资金总额的最高限额进行适当调整。

(三)补贴标准

央财政农机购置补贴实行定额补贴,通用类机具补贴额不超过农业部发布的最高补贴额。补贴额依据同档产品上年广西农机购置补贴辅助管理系统销售均价测算,原则上测算比例不超过30%,也可通过市场调查或委托有资质的社会中介机构进行测算。

补贴额的调整工作一般按年度进行。鉴于市场价格具有波动性,在政策实施过程中,具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在30%上下浮动属正常情形。发现具体产品实际补贴比例超过50%时,将及时组织调查,对有违规情节的,按农业部、财政部联合制定的《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》以及自治区有关规定处理;对无违规情节且已购置的产品,可按原规定履行相关手续,并视情况确定是否调整该产品补贴额。

机多用机具只能按1台(即一种功能)补贴,不能重复补贴。

根据我县实际,选择水稻、甘蔗和烟叶生产关键环节急需的重点机具设备列入自治区配套资金累加补贴范围。自治区配套资金按下列比例进行累加补贴:

1.4行以上四轮乘坐式水稻插秧机:农业生产经营组织、水稻种植大户(种植面积200亩及以上)购买的,自治区配套资金按照中央资金补贴额的50%累加补贴。其余对象购买的,自治区配套资金不累加补贴。

2.秧盘播种成套设备(含床土处理):自治区配套资金按中央资金补贴额的50%累加补贴。

3.150马力及以上轮式拖拉机:自治区配套资金按中央资金补贴额的20%累加补贴。

4.甘蔗收获机:自治区配套资金累加补贴最高限额为25万元。中央资金补贴额≤25万元的,自治区配套资金按中央资金补贴额的100%累加补贴;中央资金补贴额>25万元的,自治区配套资金按25万元累加补贴。

5.300马力以上自走式粉垄深耕深松机:自治区配套资金补贴10万元/台。2018年安排自治区配套资金补贴不超过500万元,2019年和2020年可根据情况进行适当调整。

中央补贴资金规模和年度内享受的中央资金补贴最高限额所限,上年尚未享受中央资金补贴的机具,列入当年度补贴机具范围的,可在当年优先给予中央资金补贴,具体补贴额按当年度的标准执行。因自治区配套资金规模所限等原因影响,上年尚未享受自治区配套资金累加补贴的甘蔗联合收割机,可在当年优先安排自治区配套资金累加补贴,具体补贴额按当年度的标准执行。

、操作流程

(一)补贴操作流程

为进一步优化操作流程、简政放权、明确职责,按照农业部、财政部《20182020年农业机械购置补贴实施指导意见》精神,农机购置补贴政策实施操作实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)。

镇农业服务中心应努力做到一站式服务,依次完成现场查验申请者资格、核验机具、上传人机合影照片、登记建档、录入相关信息等工作。补贴操作流程如下:

 1.自主选机购机。购机者自主选择购机,并对其购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。

对于所销售补贴机具,经销企业应如实出具购机发票(在备注栏内列明补贴金额,如增加配件,需注明相应金额),提供售后服务凭证和产品合格证(属于实行登记管理且整机出厂的机具标注有整机出厂编号和发动机号码并与整机铭牌上标注相一致)。

2.补贴资金申请。购机者应及时携带所购机具及其产品合格证、购机发票原件及复印件2份、申请人本人第二代居民身份证(农业生产经营组织则为营业执照)原件及复印件2份、银行帐号等相关资料,到户籍所在地或农业生产经营组织注册登记地,也可以持相关证明材料到上述区域之外的稳定从事农业生产经营所在地的县级或县级派出的农机购置补贴审批窗口申请补贴资金,并配合做好机具核验工作。

、工作要求

(一)加强领导

为加强对农业机械购置补贴工作的组织领导,成立吾隘镇农业机械购置补贴工作领导小组,其成员名单如下:

组  长:莫昌飞  镇人民政府

副组长:吴熙涌  镇人民政府副镇长

   杨正文  镇纪委书记

成  员:陶登标  镇农业服务中心主任

   金革谦  镇财政所所长

   梁祖增  镇文广站站长

   各村(社区)支书、主任

导小组下设办公室,办公室设在镇农业服务中心,办公室主任由陶登标同志任。镇农机购置补贴工作领导小组,组织做好本镇补贴资金需求调查测算、补贴政策宣传、相关信息公示、补贴机具监管等工作,建立乡镇(村)农机购置补贴档案等工作。

(二)强化宣传

镇政府要通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式,积极宣传补贴政策,扩大社会公众知晓度;建立完善农机购置补贴信息公开专栏,重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、投诉咨询方式、违规查处结果等信息,实时公开补贴资金使用进度。严禁对外公布购机者的通讯方式、身份证号码和银行账号等个人隐私信息。镇人民政府要把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容,要严格执行公示制度,在补贴资金兑付前,须公示享受补贴的对象信息。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

                                                                                                            

吾隘镇人民政府办公室                       2018年7月4日印发 

 

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